Пройдя 10-летний путь развития и становления, наш Алатырский район добился значительных результатов и в социальной, и в экономической сферах деятельности. В настоящее время район представляет экономический комплекс, где развивается промышленность, лесное и сельское хозяйство, капитальное строительство, сфера торговли и услуг, социальная инфраструктура. Основным богатством района несомненно являются люди, земля и леса.
Характеризуя наш Алатырский район, необходимо отметить, что он является сельскохозяйственным районом, где параллельно развиты лесное хозяйство, промышленность и сфера услуг.
На территории района функционируют 19 сельскохозяйственных предприятий. Доля района по производству продукции сельского хозяйства в республике составляет более 1 процента.
С целью улучшения сельскохозяйственного производства произведена реструктуризация ряда убыточных сельскохозяйственных предприятий. Подобная реорганизация позволила создать интегрированные агрофирмы, имеющие более устойчивые позиции на рынке сельскохозяйственных товаропроизводителей, привлечь дополнительные инвестиции на развитие данной отрасли. Среди них такие предприятия как: открытое акционерное общество «Агрофирма «Алатырская», закрытое сельскохозяйственное общество «Исток», общество с ограниченной ответственностью «Заря», закрытое акционерное общество «Алатырский сыродельный комбинат». Что касается последнего предприятия, то основным направлением в его работе является улучшение молочно-мясного производства Алатырского района. С этой целью закуплены телочки высокопродуктивной породы, развивается цех по изготовлению пакетированных зеленых кормов.
Несмотря на то, что положение в сельском хозяйстве остается сложным, в последние годы привлекаются дополнительные средства на развитие аграрного сектора экономики района. Ежегодно увеличивается республиканское финансирование агропромышленного комплекса. Так, в 2002 году сумма ассигнований составила 1 миллион 754 тысячи рублей, а за 9 месяцев 2003 году - 1 миллион 26 тысяч рублей. Изменилась сама политика финансовой помощи. Если до этого субсидировалось производство сельскохозяйственной продукции, то сейчас субсидируются определенные статьи затрат, такие как покупка элитных семян, агрохимические работы по повышению плодородия почв, покупка средств защиты растений и содержание племенного скота на фермах района, субсидирована процентная ставка по льготным кредитам, направленным на развитие агропромышленного комплекса района.
Сельскохозяйственная отрасль нашего района также представлена 75 крестьянско-фермерскими хозяйствами. Площадь сельскохозяйственных угодий, находящихся в их владении, составляет свыше 1 процента. В структуре валовой сельскохозяйственной продукции на долю фермерских хозяйств приходится 1,5 процента произведенной продукции.
Количество личных подсобных хозяйств сегодня насчитывается 9,8 тысяч единиц. Они вносят значительную долю в производство и реализацию сельскохозяйственной продукции.
Развитие крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств стало возможным только благодаря той политики Президента Чувашской Республики, которая была направлена на создание равных условий развития и поддержки товаропроизводителей в сельском хозяйстве всех категорий.
Значительной поддержкой для сельскохозяйственных товаропроизводителей района стали распоряжения и Указ Президента по обновлению машинно-тракторного парка за счет средств республиканского лизингового фонда, благодаря которым в 2002 году 2 сельхозпредприятия приобрели новую сельскохозяйственную технику, а в 2003 году общество с ограниченной ответственностью «Алатырский комбикормовый завод» приобрел 5 зерноуборочных комбайнов марки «Енисей». Данная техника была задействована в уборке урожая текущего года.
Так, по состоянию на 1 октября 2003 года зерновые убраны с площади 6944 гектара при средней урожайности 17,1 ц/га, что составляет стопроцентную уборку урожая. Всего убрано зерновых 11,9 тысяч тонн, картофеля – 700 тонн, овощей – 300 тонн.
Алатырский район является развивающимся районом. Мы постоянно участвуем в различных федеральных и республиканских программах. В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 25 июня 2003 года № 61 «О Комплексной программе экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003 – 2010 годы» и федеральной программой «Социальное развитие села», согласно которым в ближайшие 10 лет будут целенаправленно выделяться денежные средства из федерального и республиканского бюджетов на строительство газопроводов, дорог, водопроводов, жилья, объектов социально-культурной сферы.
В рамках реализации республиканской целевой программы «Социальное развитие села в Чувашской Республике на период до 2010 года» на 2003 год предусмотрено выделение безвозмездной субсидии на строительство жилья для граждан, проживающих и работающих в сельской местности в сумме 1,3 миллиона рублей. В связи с этим в Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики представлен список граждан – получателей свидетельств на строительство жилья в сельской местности в количестве 10 человек и уже в ближайшее время будут выданы свидетельства 2 гражданам и профинансировано на общую сумму 287 тысяч рублей.
2003 год Николаем Васильевичем Федоровым объявлен «Годом семьи» и конкретная помощь молодым семьям, имеющим детей, уже начиная с этого года, оказывается в виде выделения безвозмездных субсидий молодым гражданам на строительство и приобретение жилья по программе льготного ипотечного кредитования «Молодая семья». Одна молодая семья из села Старые Айбеси получила субсидию в сумме 70 тысяч рублей.
Программа строительства индивидуального жилья с использованием льготного ипотечного кредитования также нашла свою реализацию на территории нашего района. В 2002 году на строительство жилья 14 граждан района получили льготный ипотечный кредит в сумме 1,3 миллиона рублей, в 2003 году уже 20 жителей района смогли воспользоваться льготным кредитом в сумме 2,4 миллиона рублей. В соответствии с этой программой в конце года планируется ввести в эксплуатацию 336 квадратных метров общей площади жилья по району.
Для осуществления социального и индивидуального строительства согласно постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики ежегодно выделяются фонды на хвойный лес, которые распределяются по нарядам администрации района для ремонта и строительства индивидуальных жилых домов. Только в текущем году было выделено таким образом 3,7 тысяч кубометров древесины хвойной породы.
За прошедшее десятилетие построено и введено в эксплуатацию более 65 тысяч квадратных метров индивидуального жилья. Ввод жилых домов в эксплуатацию ежегодно увеличивается. Если в 2001 году было построено 7,1 тысяч квадратных метров, в 2002 году – 8 тысяч 161 квадратный метр, то в текущем году предполагается построить 8,3 тысяч квадратных метров жилья, в том числе 750 квадратных метров социального жилья. На реализацию этих программ район ежегодно получает средства из бюджета республики.
В период с 1993 по 2003 годы было построено, реконструировано и отремонтировано более 80 километров автодорог. На данный момент действующая сеть автодорог составляет 215,6 километров. На данной сети эксплуатируется 15 мостов общей протяженностью 1186 погонных метров. Важнейшими объектами дорожного строительства последних лет стали: подъездная автодорога к поселению Рождественский скит протяженностью 3 километра, мост через реку Алатырь в селе Ахматово длиной 85 погонных метров, реконструкция автодороги «Алтышево-Сойгино-Анютино» протяженностью 6,5 километров, ремонт автодороги «Шемурша-Сойгино-Алтышево». В области дорожного строительства на ближайшее десятилетие разработана программа строительства дорог, по результатам выполнения которой должны быть соединены дорогами с твердым покрытием все населенные пункты района.
Безусловно, главным событием последнего десятилетия стало то, что в район пришел природный газ. В настоящее время газифицировано 30 процентов территории, но в ближайшие два года вся основная масса населения должна быть обеспечена «голубым топливом». Начало газификации было положено в 1993 году. Были проложены газопроводы высокого давления со стороны Ульяновской области и Республики Мордовия. В 1995 году газ пришел в село Стемасы, поселок Восход, коллективное сельскохозяйственное предприятие «Рассветовский». В тот год было газифицировано в общей сложности 310 жилых домов, проложено более 20 километров газоразводящих сетей. В последующие годы началась газификация сел Иваньково-Ленино и Ахматово. Газ в эти населенные пункты пришел соответственно в 2000 и 2001 годы. С 2001 года начались работы в селах Чуварлеи и Миренки, началось строительство газопровода-отвода автоматической газораспределительной станции Порецкое – Кувакино, объекта, имеющего важнейшее значение для Алатырского района. В настоящее время завершено строительство газопровода-отвода Порецкое-Кувакино и он принят государственной комиссией. Ввод в эксплуатацию данного объекта позволит обеспечить газом села Кувакино, Ичиксы, Междуречье, Сурский Майдан, Явлеи и создаст перспективу газификации сел Атрать, Алтышево, поселка Киря, населенных пунктов Засурско-Бездненской сельской администрации.
Газификация района проводилась и проводится такими подрядными организациями, как акционерное общество «Волгогаз», общества с ограниченной ответственностью «Чувашсетьгаз», производственного кооператива «Лесовик», закрытого акционерного общества «Агростройгаз», общества с ограниченной ответственностью «Лига».
За прошедшее десятилетие в общей сложности было построено около 180 километров газопроводов, газифицировано более 1500 жилых домов и квартир, переведено на газ 12 котельных объектов социальной сферы, производственного и сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 25 февраля 2003 года № 13 предполагается завершить в течение двух лет газификацию всех районов и городов Чувашской Республики, в том числе произвести газификацию всех населенных пунктов Алатырского района.
За последние годы в районе построены три общеобразовательные школы в селах Новые Айбеси, Сурский Майдан и Старые Айбеси, открыты пять дома ветеранов, два детских сада, Дом культуры, спортзал, стадион, учебно-производственные мастерские, проводился ремонт кровли школ в селах Стемасы, Ахматово, Сойгино.
В настоящее время строительными объектами района являются водовод в поселке Киря, рыбхоз «Сура», в области здравоохранения ведется строительство Чуварлейского детского противотуберкулезного санатория, Атратского психоневрологического интерната. Готовится к сдаче пристрой к школе-саду в селе Старые Айбеси.
Положительная динамика развития района в сфере строительства стала возможной благодаря ежегодному увеличению объемов инвестиций в основной капитал района по всем источникам финансирования. Так, в 2001 году было предоставлено инвестиций в объеме 52,3 миллиона рублей, в 2002 году – 86 миллионов рублей, в текущем году предусматривается предоставление инвестиций в объеме 142,5 миллиона рублей. За 9 месяцев текущего года освоено инвестиций в сумме 96,3 миллиона рублей.
В структуре промышленных предприятий наибольший удельный вес занимают предприятия пищевой промышленности, до 60 процентов. 35 процентов в промышленном производстве занимает лесная промышленность. И 5 процентов приходится на продукцию предприятий других отраслей. Объем промышленного производства в 2001 году составил 29,7 миллиона рублей, а в 2002 году – 58,6 миллиона рублей. И соответственно темп роста 2002 года к уровню 2001 года составил 121,8 процента. В промышленной отрасли района постоянно происходят изменения в организационно-правовой форме предприятий, но промышленное производство сохраняется. Предприятия с тяжелым финансовым положением оздоравливаются путем реорганизаций, через смену собственников и интеграции. К примеру, на производственных мощностях сыродельного комбината создано общество с ограниченной ответственностью «Молочное дело – Алатырь», на базе обанкротившегося комбикормового завода с августа месяца 2003 года начало работать общество с ограниченной ответственностью «Алатырский комбикормовый завод».
Несмотря на небольшой удельный вес, основное место в промышленности района отводится предприятиям лесоперерабатывающей отрасли. Самыми крупными из них являются муниципальные унитарные предприятия «Кирский лесокомбинат» и «Первомайский лесокомбинат», которые дают стабильные показатели работы на протяжении последних лет. В 2003 году для лесной промышленности сложились сложные условия работы. Однако, остается надежда на то, что трудовые коллективы этих предприятий найдут силы и резервы для преодоления кризисных явлений в отрасли и улучшат показатели в работе.
В Алатырском районе зарегистрировано 68 малых предприятий, в которых трудится 325 человек. Объем производства продукции (работ, услуг) малыми предприятиями за 2001 год составил 14,5 миллионов рублей, в 2002 году 21 миллион рублей, за 9 месяцев 2003 года – 17.8 миллиона рублей. В малом бизнесе занято 9,8 процента от общего числа работающих в экономике.
С целью создания более благоприятных условий для развития малого предпринимательства и во исполнение Указа Президента Чувашской Республики № 145 от 27 декабря 2002 года в районе отрыто представительство Министерство юстиции Чувашской Республики, которое проводит регистрацию предприятий малого бизнеса по принципу «одно окно». С момента открытия данного представительства на территории района зарегистрировано 5 малых предприятий.
Алатырский район имеет стабильно работающую и эффективно действующую систему образования. Более 2500 учащихся обучаются в 15 средних, 7 основных и 2 начальных школах. Обеспеченность педагогическими кадрами составляет 100 процентов.
В районе вступила в действие Программа модернизации образования на 2003-2005 годы. Особенностью данной программы является то, что в последние годы демографическая ситуация в районе складывается таким образом, что в учреждениях образования значительно сократилось количество учащихся. Поэтому возникла необходимость реструктуризации сельских школ. В 2003 году в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 9 апреля 2001 года № 31 «О Программе развития образования Чувашской Республики в 2001-2003 годах и на период до 2005 года» и Указом Президента Чувашской Республики от 21 мая 2001 года № 45 «О дальнейшем развитии общественной инфраструктуры в Чувашской Республике» реорганизованы Анютинская, Березово-Майданская и Соловьёвская школы. Подлежат реструктуризации в 2004 году муниципальные образовательные учреждения «Ичиксинская основная общеобразовательная школа» и «Ахматовская средняя общеобразовательная школа».
Параллельно с данной программой на территории района реализуется республиканская программа «Школьный автобус», утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 апреля 2002 года № 121 «Об организации специальных перевозок учащихся общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Чувашской Республики», согласно которой в четырех школах уже имеется 4 автобуса и в начале нового учебного года парк школьных автобусов пополнился еще одним. Владельцем нового школьного автобуса стала Алтышевская средняя общеобразовательная школа.
В образовательных учреждениях района много внимания уделяется развитию информационных технологий. Так, в 2002 году в школы района поступило 14 комплектов компьютерной техники, а в 2003 году – 15 комплектов.
На 2003 и последующие годы планируется создание 6 базовых школ, которые будут соответствовать современным требованиям. Это позволит сельским детям стать конкурентоспособными в области образования с городскими учащимися.
В целях создания системы объективной оценки качества образования и равных возможностей для всех выпускников школ, уже 3 года район участвует в эксперименте по введению единого государственного экзамена (ЕГЭ), предусматривающего совмещение государственной (итоговой) аттестации выпускников и вступительных испытаний в ВУЗы. Количество выпускников района, сдавших обязательный экзамен по математике в форме ЕГЭ в 2003 году составило 185 человек, из них на «5» и «4» выполнили задания 41 процент учащихся.
Большое внимание уделяется укреплению материально-спортивной базы района. Построены типовые спортзалы в поселке Киря, селах Новые Айбеси и Сурский Майдан, реконструирован и капитально отремонтирован спортзал в селе Чуварлеи. Построены районная лыжная база и стадион в селе Атрать, спортплощадки в селах Стемасы, Ахматово и Междуречье. Строится спортзал в селе Старые Айбеси.
Проводится большая работа по обеспечению школ района спортинвентарем и спортивной формой. Только в 2002 – 2003 годах на эти цели было направлено 167 тысяч рублей.
С 1995 года в районе начали создаваться спортивно-оздоровительные клубы. Сейчас их в районе 6, из них 2 созданы в апреле 2003 года.
В спортивную жизнь района вошли и укрепились новые комплексные мероприятия: районные спортивные Олимпиады, молодежные Спартакиады, Спартакиады трудящихся. В районе начали проводиться республиканские соревнования. В 2003 году их прошло пять. Среди детей, подростков, молодежи и трудовых коллективов в районе проводятся спортивные соревнования по летним и зимним видам спорта. Большой популярностью в районе пользуются военно-спортивные игры «Зарница» и «Орленок». В 2001 году проведена первая районная олимпиада по летним видам спорта среди трудовых коллективов и школ. Популярны турниры по баскетболу на призы Героев Советского Союза Петра Григорьевича Макарова и Якова Григорьевича Сульдина среди спортивных коллективов района. Алатырский район гордится своими чемпионами, достигшими наивысших результатов в спорте. Это: Смирнов Владимир Леонидович – Заслуженный мастер спорта, уроженец поселка Киря, является многократным чемпионом мира, Европы и СССР по вертолетному спорту; Кедяров Александр Петрович – Заслуженный мастер спорта, уроженец села Алтышево, серебряный призер Олимпийский игр в 1976 года, многократный чемпион мира, Европы и СССР по пулевой стрельбе.
Вся политика, проводимая в сфере реформирования образования в Алатырском районе, позволила улучшить качество образования, получаемого выпускниками школа нашего района. В 2002 году 17 выпускников окончили школу с серебряной медалью, а в 2003 году их количество составило 21 человек. Количество участников республиканских предметных олимпиад ежегодно составляет 25-30 человек, многие из которых становятся призерами данных олимпиад. В 2003 году 6 жителей района стали лауреатами Президентской стипендии, среди которых 2 школьника. 21 Президентский стипендиат приходится на Алатырский сельскохозяйственный техникум.
В области здравоохранения района действует муниципальное учреждение «Центральная районная больница Алатырского района» на 460 коек. Структура данного учреждения состоит из 5 участковых больниц, 19 врачебных амбулаторий, 18 фельдшерско-акушерских пунктов, 6 аптек и аптечных киосков. Кроме того, функционирует Чуварлейский противотуберкулезный санаторий, Атратский психоневрологический интернат и 2 офиса врача общей практики в селе Старые Айбеси и поселке Алтышево, которые были открыты в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Чувашской Республики от 1 марта 2000 года № 86. В 2003 году будут открыты офисы врачей общей практики в селе Новые Айбеси на базе участковой больницы и в Иваньково-Ленино на базе сельского врачебного амбулатория. Офисы врача общей практики оснащены современным медицинским оборудованием и приборами в рамках проекта «Техническое содействие реформе здравоохранения».
В системе социальной защиты населения реализуются в полном объеме Федеральные законы «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В соответствии с законом «О ветеранах» в 2002 году пособия выплачены в сумме 2 миллиона 474 тысячи рублей, а за 9 месяцев 2003 года эта сумма составила – 2 миллиона 465 тысяч рублей. В соответствии с законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в 2002 году пособия выплачены в сумме 1 миллион 192 тысячи рублей, а в 2003 году – 722,5 тысячи рублей.
В связи с принятым 21 июня 2001 года постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики "О переходе на выплату субсидий населению для приобретения твердых видов топлива и сжиженного газа" выдаются субсидии гражданам, проживающим в частных индивидуальных домовладениях. В 2002 году субсидии получили 702 человека на сумму – 1 миллион 132 тысячи рублей, а за 9 месяцев 2003 года было рассмотрено 389 заявлений, по которым выплачено 1 миллион 885 тысяч рублей. Все выплаты производились за счет средств республиканского бюджета.
За последние 2 года значительно увеличилось число инвалидов ВОВ, получивших в качестве средства реабилитации автомобили «Ока». В истекшем году 3 инвалида из числа ветеранов получили автомобили «Ока».
Для одиноких престарелых и инвалидов, нуждающихся в постоянной посторонней помощи, в районе работают 5 домов ветеранов. В данное время в них проживают 49 человек.
В организации культурного досуга населения задействовано 29 клубных учреждения, 23 массовые библиотеки, книжный фонд составляет 379,1 тысяч комплектов книг. Культурному досугу жителей района располагает наличие рек, озер и прудов, лесных массивов и охотничьих угодий.
Вселяет надежду и уверенность в развитие и процветание района то, что на селе продолжается жизнь, что люди по-прежнему строят дома, наиболее активно этим занимаются жители села Сойгино, строятся магазины, пекарни, пилорамы индивидуальных предпринимателей – наибольшая плотность таких объектов приходится на село Алтышево. На село идет природный газ, улучшается транспортное сообщение, ведется телефонизация и компьютеризация населенных пунктов, открываются частные предприятия, создаются дополнительные рабочие места.
Несомненно, все достигнутое – результат труда жителей района, славных, трудолюбивых, инициативных земляков. Алатырский район гордится своими тружениками. Свой вклад в социально-экономическое развитие района внесли Юрьев Николай Семёнович, главный врач муниципального учреждения «Центральная районная больница Алатырского района», депутата Государственного Совета Чувашской Республики, Алексеевнин Михаил Алексеевич, генеральный директор ООО «Агрофирма Алатырская», депутат Государственного Совета Чувашской Республики, Николин Валентин Яковлевич, директор Федерального государственного образовательного учреждения «Алатырский сельскохозяйственный техникум», депутат Алатырского районного Собрания депутатов, Семенов Валентин Александрович, директор муниципального унитарного предприятия «Кирский лесокомбинат», депутат Алатырского районного Собрания депутатов, Авершин Александр Сергеевич, директор Алатырского лесхоза, Таланов Виктор Егорович, главный агроном управления сельского хозяйства и продовольствия, Шугуров Александр Геннадьевич, председатель сельскохозяйственного производственного кооператива «Иваньковский», Ларьков Николай Степанович, директор сельскохозяйственного производственного кооператива «Рассветовский», Гудова Мария Егоровна, директор государственного учреждения «Атратский психоневрологический интернат», Туйцын Владимир Михайлович, глава Ахматовской сельской администрации, Шмелёв Пётр Николаевич, глава трудовой династии механизаторов села Стемасы, Максимова Мария Спиридоновна, заведующая Стемасской сельской библиотекой, Швалёва Алевтина Николаевна, директор муниципальной общеобразовательной школы «Кувакинская гимназия», а также трудовые династии Шугуровых – работающих в сельском хозяйстве, Герман – работающих в системе здравоохранения, устимовых – работающих лесном хозяйстве, Махровых – работающих в системе образования, Ульяновых – работающих в лесоперерабатывающей промышленности, Григорьевых – работающих в сфере физической культуры района, и многие-многие другие простые труженики Алатырского района.
Вопросы социально-экономического развития района постоянно находятся в центре внимания администрации Алатырского района. За последние годы произошли заметные сдвиги в социальном и экономическом развитии населенных пунктов. Однако в ближайшие годы предстоит решение важных вопросов, связанных с развитием Алатырского района. Мероприятия по развитию отраслей экономики и социально-экономической сферы включены в Программу социально-экономического развития Алатырского района на 2003-2005 годы.