Бюджет
За первое полугодие 2017 года в консолидированный бюджет Алатырского района поступило доходов в сумме 116,1 млн. рублей, в том числе налоговых и неналоговых доходов 20,6 млн. рублей, безвозмездных поступлений 95,5 млн. руб. Уменьшение общего объема доходов к уровню 2016 года составило 1,4 млн. рублей или 12 %.
В отчетном году, в сравнении с аналогичным периодом 2016 года, поступление собственных доходов уменьшилось на 8,2 млн. рублей или на 28 % (за счет снижения объема доходов от продажи материальных и нематериальных активов).
В структуре собственных доходов консолидированного бюджета преобладают налоговые доходы –85%, их поступление к аналогичному периоду 2016 года составило 99,7 %, неналоговые доходы составляют -15 %, снизились к уровню 2016 года на 8,1 млн. руб. или в 3,6 раза.
Выше аналогичного периода 2016 года сложилось поступление налога на доходы физических лиц – на 11,5 %, транспортного налога – на 80 %, налога на имущество физических лиц - на 51, 2 %, земельного налога – на 19,2 %, государственной пошлины – на 41 %.
Собственные доходы бюджетов поселений в 2017 году исполнены в сумме 4,6 млн. рублей, снижение к аналогичному периоду 2016 года на 47,8 % (за счет снижения поступлений доходов от реализации имущества).
Бюджет по расходам исполнен на 115 млн. руб. (45,3 % к годовому плану.
Бюджет Алатырского района за первое полугодие 2017 год исполнен с профицитом в сумме 1,1 млн. руб.
Главными задачами являются:
- обеспечение роста собственных доходов бюджета Алатырского района за счет создания новых рабочих мест, от оформления земельных долей и имущества физических лиц в собственность, от сдачи в аренду земли;
- обеспечение экономного и эффективного расходования средств;
- проведение работы по оптимизации бюджетных расходов.
Сельское хозяйство
Агропромышленный комплекс является основным сектором экономики района и от его эффективной работы во многом зависит стабильность социально-экономической ситуации.
Объем валовой продукции сельского хозяйства за 1 полугодие 2017 года составил 114,7 млн. рублей, индекс производства продукции во всех категориях хозяйств составил 95,5 % к прошлому году.
В настоящее время на территории Алатырского района работают 6 сельскохозяйственных предприятий, 27 крестьянско-фермерских хозяйств, 3 Агро-холдинга: ООО «НДН-Агро», ООО КиПиАй-Агро», ООО «Золотая Нива-Алатырь».
Во всех категориях хозяйств посевная площадь составила 16,3 тыс. гектар, в том числе зерновые культуры 13,3 тыс. гектар (в структуре посевных площадей 82%), технические культуры 1,3 тыс. гектар (8 %), кормовые культуры 1,7 тыс. гектар (10,0%). Планируется собрать валовой сбор зерновых культур 32,7 тыс. тонн.
Под урожай 2018 года были внесены минеральные удобрения из расчета 100 кг на 1 га.
В целях улучшения финансового состояния сельхозпредприятий необходимо заняться культурами, которые представляют ликвидность в ценообразовании и используются спросом на рынке – это лен, рапс, соя, горчица, горох, пивоваренный ячмень.
Под урожай 2018 года планируется посеять озимых зерновых культур на площади около 8 тыс. гектар.
Важнейшей задачей является введение в севооборот необрабатываемых земель. До конца текущего года планируется ввести в оборот 2,4 тыс. гектар неиспользуемых сельскохозяйственных угодий.
Большие надежды руководство района возлагает на реализацию инвестиционного проекта ООО «КиПиАй-Агро», которые в настоящее время обрабатывают около 12 тыс. гектар пашни. В этом году провели сев зерновых и зернобобовых культур на площади 4209 гектар. В настоящее время готовят площади под сев озимых культур на площади 5,0 тыс. гектар. В селе Миренки ведётся монтаж зерносушильного комплекса, производительностью 20 тонн в час.
Животноводство представлено в районе во всех категориях хозяйств.
На 1 июля 2017 года численность крупного рогатого скота составила 3463 голов, в том числе коров 1610 головы, свиней – 956 голов, овец – 4112 голова, всех видов птицы – 31508 голов.
По итогам первого полугодия численность КРС сократилась на 58 голов, коров на 41 голову.Необходимо проведение мероприятий по увеличению маточного поголовья скота в общественном секторе.
В животноводстве мы видим наши резервы – это создание и развитие Семейных животноводческих ферм. Глава КФХ Янтыков Рестем Мингалиевич принял участие в конкурсе на получение гранта по программе «Развитие семейных животноводческих ферм» и получил государственную поддержку в виде гранта 10 млн. рублей.
За прошедшие пять лет действия программы «Поддержка начинающих фермеров» восемь крестьянских (фермерских) хозяйств выиграли конкурс и получили государственную поддержку в виде гранта на сумму около 9 млн. рублей.
В первом полугодии сельскохозяйственным товаропроизводителям на развитие сельского хозяйства оказана государственная поддержка из федерального и республиканского бюджетов на сумму 14,1 млн. рублей.
Основная задача аграриев на сегодняшний день – это:
- уборка зерновых, зернобобовых и кормовых культур,
-подготовка и организованное проведение сева озимых культур под урожай 2018 года,
-повышение уровня молочной и мясной продуктивности и увеличение поголовья скота,
-привлечение инвесторов для реализации новых инвестиционных проектов на сформированных земельных участках.
Потребительский рынок
Сфера торговли остается наиболее привлекательной для субъектов малого бизнеса, которые вкладывают инвестиции в развитие потребительского рынка. Неуклонный рост торговых точек на территории района свидетельствует о стабильном развитии сферы потребительского рынка, который насчитывает 111 точек. За отчетный период оборот розничной торговли всех форм собственности составил 185,4 млн. рублей, или в действующих ценах 105 процента к аналогичному периоду 2016 года.
Предпринимательство
Важным фактором стабилизации рынка труда является развитие предпринимательства, которое представляет 63 малых предприятия и 205 индивидуальных предпринимателей.
Общая численность занятых в малом предпринимательстве (с учетом индивидуальных предпринимателей) составила 1096 человека.
Доля работников, занятых на предприятиях малого и среднего предпринимательства, в общей численности работников предприятий и организаций составила 41 процент.
Объем отгруженных товаров предприятий малого и среднего предпринимательства составил 34,8 млн. рублей, что в действующих ценах составляет 103,6 процента к уровню 2016 года.
В области земельных отношений в 2017 году продано земельных участков на сумму 463,6 тыс. рублей площадью 13,6 га, передано в аренду 18 земельных участков общей площадью 1919 тыс. гектар на сумму годовой арендной платы 464,5 тыс. рублей. Задолженность по арендной плате за земельные участки составляет 86,6 тыс. рублей.
Передано в аренду помещений общей площадью 92,5 кв.м. на сумму годовой арендной платы 159,4 тыс. рублей, задолженность за муниципальное имущество составляет 130,3 тыс. рублей
В соответствии с Посланием Главы Чувашской Республики Михаила Васильевича Игнатьева завершена регистрация невостребованных земельных долей.
На территории района площадь земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности, составляет 39 тыс. гектар, зарегистрировано в муниципальную собственность 22,5 тыс. гектар, из них продано 1,3 тыс. гектар и передано в аренду 6,3 тыс. гектар.
В соответствии с Законом Чувашской Республики «О предоставлении земельных участков многодетным семьям» предоставлены бесплатно земельные участки в собственность 30 многодетным семьям, из них 22 семьям – для индивидуального жилищного строительства, 8 – для ЛПХ (приусадебный).
За 1 полугодие 2017 года администрациями сельских поселений Алатырского района в рамках акции «Народная инвентаризация» выявлено 17 – неиспользуемых бесхозных объектов, из них: 13 объектов недвижимости находятся в частной собственности, наследники которых до проведения акции «Народная инвентаризация» не обеспечили регистрацию прав. Благодаря грамотной разъяснительной работе администраций сельских поселений Алатырского района, по всем указанным объектам наследники зарегистрировали право собственности. Все указанные объекты в настоящее время используются.
В области земельных отношений будет продолжена работа:
- по организации эффективного муниципального земельного контроля за использованием земель сельскохозяйственного назначения;
- созданию не менее одного сельскохозяйственного перерабатывающего кооператива;
-завершению акции «Народная инвентаризация» в целях выявления неиспользуемого имущества;
- расширению площадей под перспективными сельхозкультурами, приносящими наиболее высокий доход с 1гектара, такими как сахарная свекла, кукуруза, рапс, соя, подсолнечник.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» одним из главных индикаторов социально-экономического развития района являются показатели уровня жизни населения. Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям района за январь-май 2017 года составила 14338,7 рублей, что составляет 110,3 % к соответствующему периоду прошлого года. На 1 июля просроченной задолженности по заработной плате на предприятиях не имеется.
Социальная сфера
Мерами социальной поддержки пользуются более 3,8 тысяч граждан района, в том числе 1180 федеральных льготников, 2350 региональных льготников, 305 работников села. Около 596 семей ежемесячно пользуются детскими пособиями, 195 семей – субсидиями на оплату жилья и коммунальных услуг в сумме 783,8 тыс.рублей.
С начала реализации программы по обеспечению жильем ветеранов и членов семей ветеранов Великой Отечественной войны 191 участников и членов их семей улучшили жилищные условия.
Звание «Ветеран труда» имеют 1813 человек, из них «Ветеран труда Чувашской Республики» по стажу – 537человек.
Рынок труда.
На 1 июля все организации района работали в режиме полной занятости. На учете в качестве безработных по состоянию на 1 июля состояло 56 человек. Уровень регистрируемой безработицы в трудоспособном возрасте составил 0,75 % при среднереспубликанском уровне 0,63%.
В рамках реализации мероприятий государственной программы Чувашской Республики «Содействие занятости населения» на 2012-2020 годы» в 1 полугодии 2017 году трудоустроено: на временные рабочие места 11 безработных граждан ,испытывающих трудности в поиске работы, 182 подростка в свободное от учебы время , на профессиональное обучение ,получение дополнительного профессионального образования и повышение квалификации направлено 20 безработных граждан и 4 женщины, находящиеся в отпуске по уходу за детьми до 3 лет; направлено на выполнение оплачиваемых общественных работ 65 человек, услуги по профессиональной ориентации оказаны 332 гражданам.
За 1 полугодие 2017 года в Центр занятости населения за содействием в поиске подходящей работы обратились 314 жителей. Были трудоустроены на временные и постоянные рабочие места 285 граждан, в том числе 57 человек на постоянные и 228 –на временные рабочие места.
На 20 июля 2017 года выполнение контрольного показателя по снижению численности трудоспособных лиц не осуществляющих трудовую деятельность, составило 38,3 %.
До конца текущего года необходимо активизировать работу по выявлению фактов неформальной занятости.
Демографическая ситуация в районе за январь-май 2017 года по данным Чувашстата по сравнению с соответствующим периодом 2016 года характеризуется увеличением естественной убыли населения. Родилось 44 детей, умерло 151 человек. Естественная убыль населения составила 107 человек, а в 2016 году 87 человек.За 6 месяцев в район прибыло 172 человека, выехало из района 223, миграционная убыль населения составила 51 человек.
Образование
В районе функционирует 18 образовательных учреждений, из них 13 общеобразовательных учреждений, 2 дошкольных образовательных учреждения, 3 учреждения дополнительного образования.
Система дошкольного образования представлена 2 дошкольными образовательными организациями, 14 дошкольными группами в 11 общеобразовательных организациях. По состоянию на 1 июля 2017 года в них воспитывается 414 детей, что составляет 46,6 % от 1 года до 7 лет.
В 2016/17 учебном году в школах обучалось 1387 учащихся (2015/2016 учебном году – 1412), в том числе 133 первоклассников.
По итогам учебного года 7,7 % выпускников 9 класса получили аттестат об основном общем образовании с отличием, а 14 % выпускников 11 класса были удостоены медали «За особые успехи в учении».
Доля молодых педагогов в возрасте до 35 лет в школах района составляет 13 % (по республике – 15,7 %).
За особую творческую устремленность в 2017 году 3 обучающихся общеобразовательных школ удостоены специальной стипендии Главы Чувашской Республики, 5 учащихся – стипендии депутата Государственного Совета Чувашской Республики Ю.М. Кислова. Одарённые дети поощряются поездкой во Всероссийские детские Центры «Орлёнок» и «Смена», Международный лагерь «Артек».
В текущем году всеми формами оздоровления и отдыха охвачено 81,9 % школьников от общего количества несовершеннолетних (в 2016г.- 84,7% детей). На оздоровление детей в бюджете района выделено 724,1тыс. рублей.
Сохраняется позитивная динамика устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи. Большое внимание в районе уделяется профилактике правонарушений среди несовершеннолетних. В настоящее время на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав состоят 21 детей.
Благодаря принимаемым мерам, уровень детской и подростковой преступности по итогам 2016 года в районе снизился на 71,4%(с 7 до 2).
Число несовершеннолетних, принимавших участие в совершении преступлений, уменьшилось на 50 % (с 6 до 3). По итогам 1 полугодия 2017г. зарегистрировано 1 преступление среди несовершеннолетних.
Для улучшения материально-технической базы школ в рамках Комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом проводится капитальный ремонт спортивного зала в Алтышевской средней школе на общую сумму 1069,249 тыс. рублей.
В рамках государственной программы Чувашской Республики «Развитие образования» к новому учебному году будут капитально отремонтированы санитарно-технические помещения в Алтышевской и Атратской средних школах на общую сумму 1931,19тыс. рублей (из республиканского бюджета - 1738,08, местного - 193, 11 рублей).
В настоящее время ведётся ремонт кровли Первомайской средней школы и планируется в Староайбесинскойпо программе «Управление общественными финансами и муниципальным долгом».
На подготовку образовательных организаций к новому учебному году из бюджета всех уровней планируется направить более 6 млн. рублей.
Культура
В отрасли культуры работают две централизованные системы – клубная и библиотечная, в структуру которых входят 18 клубов и 16 модельных библиотек, районный архив.
В рамках государственной программы Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма на 2014-2020 годы» провёден капитальный ремонт кровли Атратского сельского Дома культуры на сумму 1033,1 тысяч рублей.
В республиканском конкурсе лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений и их работников Новоайбесинский сельский Дом культуры удостоен денежного поощрения в размере 150,0 тыс.руб. На данную сумму приобретено газовое и отопительное оборудование.
В рамках реализации мероприятий по обеспечению развития и укреплению материально-технической базы муниципальных домов культуры для Сойгинского СДК планируется приобретение свето-музыкального, видеопроекционного оборудования, сценических костюмов и одежды сцены на сумму 500,0 тысяч рублей.
Физическая культура и спорт
В рамках реализации Послания Главы Чувашии, в районе созданы благоприятные условия для занятий физической культурой и спортом.
С начала года на уровне района проведено 19 спортивных мероприятий по разным видам спорта. В центре тестирования ГТО села Атрать проводилась плановая работа по приему испытаний ГТО как среди школьников, так и среди взрослого населения. На первом этапе активность проявили учителя школ, работники администрации района и Атратского ПНИ.
Всего к сдаче испытаний ГТО было привлечено 438 человек, из них 308 человек - школьники и 130 человек - работники муниципальных учреждений. По данным на 1 июля 2017 года обладателями золотых, серебряных и бронзовых знаков отличия ГТО стали 285 школьников и муниципальных работников.
Спортсмены района приняли участие в 20 республиканских соревнованиях. Девять спортсменов выполнили норматив 1 спортивного разряда по лыжным гонкам.
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению района оказывается бюджетным учреждением «Центральная районная больница Алатырского района» Минздрава Чувашии.
Укомплектованность врачами составляет -81,9 %, средним медицинским персоналом – 65,47 %. Коэффициент совместительства среди врачей составляет – 1,3.
Одной из основных проблем является кадровый вопрос. Администрацией больницы ведётся работа для привлечения кадров в сельские лечебно-профилактические учреждения, на сегодняшний день 11 студентов обучаются по целевому направлению, 4 студента и 4 ординатора обучаются за счёт средств больницы и 1 врач – интерн, которые по окончании института будут работать врачами, в том числе и в районе.
В первом полугодии проведены профилактические и диспансерные осмотры. Охват диспансерным наблюдением обслуживаемого населения на 1000 жителей составляет 227,29.
С целью осмотра населения осуществляются ежемесячные выезды мобильных бригад врачей в фельдшерско-акушерские пункты, также проводится обследование с помощью привлечения передвижного флюрографа и маммографа. Работа передвижных установок запланирована на август месяц текущего года .
По оказанию доврачебной медицинской помощи при БУ «ЦРБ Алатырского района» Минздрава Чувашии функционирует 15 ФАПов.
В рамках реализации Указа Главы Чувашской Республики об открытии в республике 100 модульных фельдшерско-акушерских пунктов и благодаря поддержке Михаила Васильевича Игнатьева за период 2014-2016 годов открыты и функционируют 5 модульных фельдшерско-акушерских пункта -с.Алтышево, с.Междуречье ,с.Ахматово, д. Ялушево, п.Восход, и 1 новый современныйФАП в п.Анютино . На 2018 год запланировано строительство ФАПа в с.Сойгино.
В учреждении ведётся непрерывная работа по усовершенствованию сайта, с помощью которого информация становится более доступной для пациентов.
МФЦ
С 2012 года успешно функционирует многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
В настоящее время в нём открыто 5 окон, работают 5 специалистов окон приёма заявителей. В целях недопущения в часы «пиковой» нагрузки доли случаев превышения времени ожидания в очереди (не более 15 минут) и для бесперебойной работы в июне текущего года дополнительно введена еще одна штатная единица «универсального» специалиста.
МФЦ предоставляет 172 государственные и муниципальные услуги: федеральные – 19, внебюджетные фонды - 17, республиканские – 70, муниципальные - 47, иные (услуги Корпорации малого и среднего предпринимательства) – 6, прочие услуги – 13.
За 6 месяцев 2017 года принято 3769 обращения от граждан и юридических лиц, из них: федеральных – 3368, внебюджетных фондов - 45, республиканских– 79, муниципальных – 250, иных – 26 (услуги корпорации МСП), прочих – 1, выдано результатов через МФЦ – 2922, оказано 2649 консультаций.
Для жителей сельских поселений организована возможность получения услуг в «шаговой доступности». В 13-ти сельских модельных библиотеках принимаются документы заявителей на получение региональных и муниципальных услуг.
Строительство
По целевым программам в районе строятся и ремонтируются жилье, дороги, образовательные учреждения и другие объекты социальной сферы.
Начаты работы по строительству комбината по производству керамических строительных материалов мощностью 65 млн. штук условного кирпича ООО «Стройкерамика» в селе Атрать проектной стоимостью около 2,0 млрд. рублей.
Реализуется подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище», по которой в 2017 году выдано 7 свидетельств на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений на общую сумму 3543,75 тыс.рублей. На улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и специалистов по программе «Устойчивое развитие сельских территорий» выдано 4 свидетельства. На реализацию данной программы выделено 3252,284 тыс.рублей.
По Федеральной целевой программе «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» выделено республиканских средств 1857,240 тыс.рублей .Два гражданина данной категории будут обеспечены благоустроенными жилыми помещениями.
В реестре ветхого аварийного жилья находятся 57 многоквартирных дома признанных аварийными после 01.01.2012 г. Данный реестр будет предложен для включения в новую программу по переселению, после принятия соответствующего решения на федеральном и региональном уровне о продолжении расселения граждан из аварийных домов.
Всего за счет всех источников финансирования в 2017 году введено 1214 кв.м. жилья (24,37% от плана 5000 кв.м.).
В настоящее время в сельских поселениях ведется инвентаризация ранее не учтенных жилых домов и пристроев, с последующим внесением данных в статистическую отчетность. За счет этого до конца года планируется обеспечить ввод жилья в соответствии с планом.
В 2017 году на дорожную деятельность выделено 35 296 432 руб.
ООО «СК «Восход» провел ремонт автомобильной дороги г.Алатырь – «Шемурша – Сойгино – Алтышево» (выборочно) на площади 12900 кв.м. на сумму 8 418 000 рублей.
Проводится ремонт автодороги Чебоксары-Сурское, протяженностью 5 км, автодороги «Аниш», протяженностью 18 км, капитальный ремонт путепровода на автодороге Аниш, общая стоимость данных ремонтных работ составляет 180 млн. рублей.
Намечено в этом году приступить к капитальному ремонту автомобильной дороги Шемурша – Сойгино – Алтышево – а.д. «Аниш», протяженностью 5 км. и автомобильной дороги «Аниш», протяженностью 11 км.
Проведен ремонт проезда к дворовой территории многоквартирного дома в с. Миренки, планируется провести ремонт проезда к дворовым территориям многоквартирных домов в п. Восход, на данные работы выделено 453 112 рублей.
По содержанию автодорог регионального и межмуниципального значения выполнено работ на сумму 17 148 218 рублей.
Всего по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального района выполнено на сумму 8 789 229 рублей.
Всего по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения выполнено на сумму 1 062 029 рублей.
Разработаны проекты с положительным заключением экспертизы на строительство дорог с переходным типом покрытия в поселках Восход, селе Старые Айбеси, Сойгино.
Всего построено, отремонтировано на общую сумму 35 417 476 рубля.
В области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций утверждена и реализуется муниципальная программа «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Алатырского района» на 2014-2020 годы с ежегодным финансированием из местного бюджета.
В районе имеется пять пожарных звеньев: Междуреченском, Новоайбесинском, Староайбесинском, Миренском и Кирском сельских поселениях. На территории поселений ежегодно проводятся командно-штабные тренировки, разъяснительная работа с населением через средства массовой информации, подворный обход неблагополучных семей и людей пожилого возраста.